夫树国固 必相疑之势下数被其殃 上数爽其忧甚非所以安上而

夫树国固98，必相疑之势，下数被其殃99，上数爽其忧，甚非所以安上而全下也。今或亲弟谋为东帝99，亲兄之子西乡而击99，今吴又见告矣99。天子春秋鼎盛99，行义未过，德泽有加焉，犹尚如是，况莫大诸侯99，权力且十此者乎！然而天下少安，何也？大国之王幼弱未壮，汉之所置傅、相方握其事99。数年之后，诸侯之王大抵皆冠99，血气方刚，汉之傅、相称病而赐罢，彼自丞尉以上遍置私人99，如此，有异淮南、济北之为邪？此时而欲为治安，虽尧、舜不治。

树国：建立诸侯国。

数（shuò）：屡次。

亲弟：指汉文帝弟淮南厉王刘长。淮南国都寿春（今安徽寿县），地在长安东，故曰“谋为东帝”。

亲兄之子：指汉文帝兄刘肥之子济北王刘兴居，他趁文帝抗击匈奴时，欲起兵西去荥阳，败而自杀。乡（xiànɡ）：通“向”。

吴：指汉高祖侄子吴王刘濞（bì）。

春秋鼎盛：年轻。鼎，正值。

莫大：最大。

傅：指朝廷为年幼诸侯设的太傅、少傅。相：朝廷派到诸侯国的最高行政长官。

冠：成年。古时男子二十岁行冠礼。

丞尉：县的文武官员。

如果封立的诸侯国强大，一定会造成朝廷与诸侯国互相疑忌的情势，在下的诸侯国经常遭殃，在上的中央朝廷经常担忧，这实在不是安定朝廷、保全诸侯的方法。如今皇上的亲弟弟阴谋当东帝，亲哥哥的儿子向西攻击朝廷，现在吴国又被告发了。天子正年富力强，施行仁义，不曾有过失，道德恩泽遍施天下，尚且如此，何况最大的诸侯国权力比这类诸侯国要大十倍呢！但是如今天下暂时比较安定，什么原因呢？因为大国的诸侯王还未成年，朝廷设置的傅、相们正掌握着王国政事。几年以后，如今的诸侯王大都加冠成人，血气方刚，朝廷派去的傅、相不得不称病辞官，那些诸侯王就要把丞、尉以上的官职都安排自己的亲信担任，这样，他们与谋反的淮南王、济北王的行为有什么不同呢？这时再想治理安定，即使唐尧、虞舜也是没法治理的。

黄帝曰：“日中必熭99，操刀必割。”今令此道顺而全安00，甚易；不肯早为，已乃堕骨肉之属而抗刭之00，岂有异秦之季世乎00？夫以天子之位，乘今之时，因天之助，尚惮以危为安，以乱为治，假设陛下居齐桓之处，将不合诸侯而匡天下乎00？臣又知陛下有所必不能矣。假设天下如曩时00，淮阴侯尚王楚00，黥布王淮南00，彭越王梁00，韩信王韩00，张敖王赵00，贯高为相01，卢绾王燕01，陈豨在代01，令此六、七公者皆亡恙01，当是时而陛下即天子位，能自安乎？臣有以知陛下之不能也。天下殽乱，高皇帝与诸公并起，非有仄室之势以豫席之也01。诸公幸者乃为中涓01，其次厪得舍人01，材之不逮至远也。高皇帝以明圣威武即天子位，割膏腴之地以王诸公，多者百余城，少者乃三四十县，惠至渥也01。然其后七年之间，反者九起。陛下之与诸公，非亲角材而臣之也01，又非身封王之也，自高皇帝不能以是一岁为安，故臣知陛下之不能也。

熭（wèi）：暴晒。